8 мая в зале заседаний Думы города и АМО собралась комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Вопросы рассматривались самые насущные. Во-первых, вокруг города синим пламенем горят леса. Ангарчане уже почувствовали это, если можно так выразиться, «невооруженным носом». Во-вторых, по всей стране полыхают социальные учреждения. В результате в огне гибнут лежачие больные и инвалиды – их эвакуацию почему-то заранее никто не продумывает. Ну а в-третьих, конечно же, немалую угрозу несут возгорания в садоводствах и на предприятиях. Так, только за последние месяцы во время пожаров в садоводствах города и в частном секторе погибло несколько человек. А для предприятий стал показательным пожар в ООО «Саянский бройлер», в Мегете. Там рабочий, сжигавший мусор, по неосторожности допустил возгорание птичника. К счастью, здание на тот момент не эксплуатировалось. Но ущерб очень велик. В результате на нерадивого работника заведено уголовное дело по статье 168 Уголовного кодекса РФ «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности».
Умудряются ангарчане по неосторожности и леса поджигать. Так, недавно был вынесен приговор по прошлогоднему делу о пожоге леса. Виновный – гражданин 1952 года рождения, – находясь на принадлежащем ему дачном участке в садоводстве «Таежное», решил сжечь сухую прошлогоднюю траву. Но ветер быстро раздул костерок в большой лесной пожар. Сгорело несколько гектаров леса квартала №102 Одинской дачи Ангарского участкового лесничества. Хозяина участка привлекли к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ «Повреждение лесных насаждений, совершенное путем неосторожного обращения с огнем». Приговор с учетом нанесенного лесу ущерба был максимально жестким – суд вынес нарушителю наказание в виде шести месяцев лишения свободы условно.
Что в лоб, что по лбу
Но тем не менее даже такие меры людей почти ничему не учат.
Это стало ясно уже с первого вопроса совещания, когда начальник Федерального государственного казенного учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Иркутской области» Игорь Жмуров отчитался о проведенной проверке медицинских, детских и социальных учреждений.
Всего пожарные проверили 17 объектов. Среди них больницы, психоневрологический интернат, Дом ребенка, интернаты №1 и №7, Областной детский дом, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центр социальной адаптации для лиц без постоянного места жительства (приют для бомжей в Майске), а также детские сады, где дети пребывают в дневных и ночных группах (№№4, 15, 16, 72, 24), и два детских сада для детей с проблемами здоровья – №9 и №81.
Практически по всем учреждениям у пожарных есть те или иные замечания. Но самое главное: для работы в ночную смену в этих учреждениях критически не хватает персонала. Случись возгорание – и больных людей (или маленьких детей) одна ночная медсестра или нянечка спасти не успеет.
В принципе, в большинстве перечисленных учреждений проблему можно решить небольшими усилиями. Но есть и такие, которым, как говорится, из года в год «что в лоб, что по лбу». Возглавил список отрицательных лидеров по неудовлетворительному пожарному состоянию Ангарский противотуберкулезный диспансер.
По словам Игоря Жмурова, в диспансере, где немало тяжелых (в том числе и неходячих) больных, до сих пор нет положенных распашных решеток на окнах. Отсутствуют документы о проводившихся учениях по эвакуации больных за последние два года. Неясно даже, куда их, случись что, положено эвакуировать! А ведь это люди с заразным заболеванием, которых даже в условиях чрезвычайной ситуации в обычную больницу привозить нельзя. Кое-где захламлены мебелью пожарные проходы (от чего другие медучреждения уже лет пять как отучили), число лежачих больных в разы превышает число имеющихся носилок. Не хватает дежурного персонала для эвакуации. И даже не создана добровольная пожарная дружина.
Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям – заместитель главы администрации АМО Любовь Субботина – потребовала от главного врача Ангарского отделения диспансера Валерии Фот немедленного отчета. Валерия Владимировна в ответ стала отрицать заключения пожарных. По ее словам, и решетки в диспансере распашные, и персонала хватает, и эвакуация, как положено, ежегодно проводится. Единственная беда – с носилками. Но она уже составила своему начальству в областном диспансере письмо с просьбой оплатить их покупку...
Исполняющая обязанности мэра АМО Светлана Кажаева развалила эту стройную речь одним вопросом: «А вы можете сказать, куда вы два года подряд эвакуируете больных?» Ответить Валерии Фот было нечего. А рассерженный ее поведением по отношению к пожарным, которых главврач, получается, выставила некомпетентными, Игорь Жмуров огласил весь список нарушений по диспансеру буквально по пунктам. При этом не забыл упомянуть, что во всех протоколах, составленных инспекторами, стоит подпись Валерии Фот. Значит, согласилась она и с решетками, и с отсутствием тренировок по эвакуации. Так что в случае пожара с трагическим исходом именно главный врач пойдет под суд. По мнению Светланы Кажаевой, в ситуации с этим диспансером, находящемся в областном подчинении, выход один: администрация района должна выйти на областное руководство больницы и Министерство здравоохранения Иркутской области. Иначе проблему не решить.
А вот проблемы детских садов должна решать именно районная администрация. Светлана Борисовна потребовала от начальника управления образования Ларисы Лысак списки противопожарного оборудования, необходимого детсадам. Его закупят в ближайшее время.
Кому нужен наш лес?
От противопожарного состояния городских учреждений члены комиссии перешли к не менее больному вопросу – возгораниям в лесах под Ангарском. Выступать по этому вопросу должен был Михаил Самохин, начальник территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству. Однако доклад у нового начальника получился нестройным. Любовь Субботина буквально вытягивала сведения из Михаила Алексеевича. Интересной получилась статистика. По нашим данным, возгораний в федеральных лесах за последнее время было пять. По усольским – четыре. Одно усольчане, по их словам, «не показали». Удивительно, но и в прошлом году на этом же участке леса был «непоказанный» пожар. Это заметно взволновало Любовь Субботину, но она все же дослушала статистику до конца. По словам усольских лесников, они потушили четыре пожара, cамый крупный из них разошелся до пяти с половиной гектаров. Начинались они в основном с площади около двух гектаров. Все произошли на территории Мегетских и Одинских дач.
А вот что же случилось на «непоказанном» пожаре в «Широкой Пади», рассказал присутствующим госинспектор охотнадзора Андрей Графеев. Как оказалось, лес в этом году горел на том же месте, где и в прошлом. Никакого человеческого жилья и дач там в помине нет. Зато есть лесосека, где в прошлом году вопреки протестам администрации Ангарского района лесозаготовителям было выделено место под вырубку. Рубить разрешили «в целях очистки лесного массива». Теперь необходимо новое разрешение. Где его взять? Стало быть, нужен новый пожар!
Госинспектор Графеев подробно рассказал, кто именно и как долго тушил пожар. Ему помогали 72-летний отец и двое сотрудников Иркутского охотнадзора, которые приехали к нему с проверкой. Сначала сосновыми ветками – вчетвером против нескольких гектаров огня. И это при том, что усольским лесникам о возгорании сообщили буквально сразу после выявления (это было около шести часов вечера)! Только в два часа ночи следующих суток из Якимовки пришла спецтехника. Но и она до утра... стояла. По словам инспектора, работники лесхоза отказались тушить пожар ночью. Да и утром из своих машин не вышли – просто объехали гору по кругу и отправились назад. Почему? Андрей Графеев считает, что причина очевидна: эти люди не заинтересованы в сохранении леса. Кому-то очень хочется продолжать здесь рубить лес…
В итоге пожар потушен силами, по сути, посторонних людей. И в том, что площадь пожарища составила двадцать гектаров, а не сто, например, – именно их заслуга. А вот лесхоз, работники которого обеспечены всем необходимым и получают зарплату за тушение пожаров, надо полагать, никак не ответит за свое бездействие. И такая картина в Усольском лесничестве наблюдается каждый год – меняются начальники, а подход к делу остается прежним. Судьба лесов их не волнует. Исключая разве что материальную сторону вопроса – ведь разрешение на рубку дает именно начальник управления.
Любовь Субботина потребовала у нового усольского начальника объяснений. Но он оказался не в курсе произошедшего. А как быть с новой вырубкой? Михаил Самохин сразу парировал: мол, «Широкая Падь» сегодня не имеет статуса заповедника, а значит, лес под вырубку здесь по закону отдавать можно. Любовь Субботина и Светлана Кажаева в голос осадили усольчанина: «Вы не знаете Ангарского района. «Широкая Падь» – единственный наш участок земли, где водятся и произрастают редкие животные и растения, где стоит реликтовый сосновый бор. Все остальное – земля под предприятиями или дачами. Мы не позволим вырубать наш последний живой лес!» Мало того – первые лица АМО потребовали от Михаила Самохина дать оценку работы ответственного за территорию федеральных лесов в АМО.
Закончилось совещание на мирной ноте. О противопожарных мерах, принимаемых в садоводствах, рассказала председатель Союза садоводов Ангарска Людмила Безвидная. Дачникам еще раз напомнили правила обращения с огнем. Но, похоже, они и без этого напоминания готовы правила соблюдать: уж слишком напугала многих история с мужчиной, которому за поджог травы на собственном участке дали полгода условно. Чем судимость получить – лучше траву руками выдергать!