О порядке уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

С момента вступления в силу Постановления правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в данный нормативный правовой акт пять раз вносились изменения, касающиеся расширения перечня видов работ и услуг, осуществляемых по уведомительному порядку. Если первоначально Роспотребнадзор в рамках установленных полномочий регистрировал уведомления по 63 наименованиям работ и услуг в составе 11 видов деятельности, то с 02.07.2013 года регистрация уведомления ведется уже почти по 103 наименованиям работ и услуг в составе 28 видов деятельности.

Территориальный отдел Управления Роспотреб­надзора по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе столкнулся с неисполнением со стороны хозяйствующих субъектов на нашей территории обязательных требований федерального законодательства, а именно статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон), уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее – уведомление) представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (далее – Управление) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Многие юридические лица и индивидуальные предприниматели «забывают» исполнять законодательство Российской Федерации в этой части и искренне удивляются при применении административных мер за неисполнение Федерального закона. Незнание закона не освобождает от ответственности.

Напоминаем, согласно статье 8 Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель дополнительно обязаны сообщить в письменной форме в Управление Роспотреб­надзора по Иркутской области:

– об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

– об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;

– о реорганизации юридического лица.

Сведения представляются в Управление не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Можно предположить, что хозяйствующие субъекты не представляют своевременно уведомления об изменениях в силу буквального прочтения терминологии законодателя: «10 дней со дня внесения изменений...». Хочется пояснить: «10 дней со дня появления изменений», например: об изменении места фактического осуществления деятельности необходимо отправить уведомление через 10 дней с момента оформления договора аренды или приобретения объекта в собственность. Напоминаем: под понятие «изменение места фактического осуществления деятельности» попадает и расширение сферы деятельности – появление дополнительных адресов, по которым осуществляется деятельность.

Уведомление представляется в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.

Заявитель представляет уведомление в двух экземплярах в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области (далее – Управление) непосредственно или отправляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.

В случае представления уведомления непосредственно днем его подачи считается день регистрации уведомления в Управлении. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.

Управлением организованы и проводятся с 29 июня 2012 г. прием и учет уведомлений в электронном виде. Посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале госуслуг заявители имеют возможность получить полную и достоверную информацию о порядке предоставления указанной услуги, направить уведомление о начале осуществления деятельности в электронном виде и получить информацию о регистрации уведомления в Реестре уведомлений о начале осуществления деятельности.

Также дополнительно на официальном сайте Управления на главной странице размещен баннер «Прием уведомлений в электронном виде», открывая который через ссылки можно сразу выйти на портал госуслуг и Постановление правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и на Административный регламент, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2012 г. №779.

Также на официальном сайте Роспотребнадзора выделен раздел «заполнить шаблон уведомления on-line», позволяющий заявителю автоматически войти в программу проверки шаблона.

Адрес Управления Роспотребнадзора по Иркутской области:

664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 8.

Телефон для справок: (8-3952) 24-39-88.

Справки можно получить в территориальном отделе Управления Роспотреб­надзора по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе по адресу:

665808, 95 квартал, дом 17, каб. №№6, 9.

Телефоны: 67-69-76, 67-40-84.

Напоминаем, за непредставление сведений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предусмотрена административная ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП «Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности». Нарушителю грозит административный штраф: для должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц от пяти до десяти тысяч рублей, на юридических – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Т. Сурнова, ведущий специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора