О важном и главном в неформальной обстановке. 19 февраля состоялась первая встреча и. п. мэра АМО Светланы Кажаевой с представителями городских СМИ в рамках проекта «За чашкой кофе». Чай, кофе, печенье, конфеты, сливки, сахар... Но подсластить темы беседы не удалось бы при всем желании. С горчинкой получилось чаепитие. Как и политическая ситуация в нашем районе, раздираемая и расшатываемая противоречивыми интересами и амбициями разных деятелей.
А началась эта встреча со скандала. Когда чайник в кабинете Кажаевой вскипел, градус накала страстей в приемной и. п. мэра тоже значительно повысился. О своем желании участвовать в проекте «За чашкой кофе» заявили двое неприглашенных и неаккредитованных посетителей администрации – редактор одной из городских газет и депутат Думы АМО, по образованию – юрист, по убеждениям – оппозиционер действующей власти из разряда «А Баба-Яга против!». Кстати, «заявили о желании» – это слабо сказано. Свое намерение во что бы то ни стало попасть в кабинет Светланы Кажаевой эти двое демонстрировали криками, локтями распихивая присутствующих. Причем толкались и пихались весьма избирательно – виртуозно обойдя на входе сотрудника частного охранного агентства, они обрушили свой бойцовский пыл на хрупких девушек, сотрудниц пресс-службы. Может, накануне празднования Дня защитника Отечества настоящие мужчины-политики так и должны поступать? В итоге один настойчивый гражданин, не чурающийся использовать свою физическую силу против женщин, прорвался в кабинет и.п. мэра и цепко закрепился на диване. Надо ли говорить, что Светлана Кажаева этой встрече была не рада? На ее просьбу покинуть кабинет гость отреагировал как истинный юрист – громкими заявлениями о нарушении своих прав.
Неясно, что конкретно стремился услышать оппозиционер на этой встрече, но в итоге получилось как в бородатом анекдоте: «Что, мама, даже чаю не попьете?» Незваного гостя не пригласили к столу, он так и остался сидеть на диване, усердно фиксируя все происходящее на диктофон. Выглядело все это, мягко скажем, не очень, да и царящей в кабинете атмосфере теплоты не добавляло, однако наглядно продемонстрировало ту обстановку скандальности и ненужного никому противостояния, которая наблюдалась все последние месяцы на заседаниях Думы и в итоге привела к парализации работы депутатского корпуса. Как только «диванный» гость немного успокоился, Светлана Кажаева начала отвечать на вопросы участников проекта «За чашкой кофе».
Первый вопрос – конечно же, на тему, которая сейчас у всех на устах.
– Светлана Борисовна, в январе прошел суд по иску Валерия Курочкина о признании Думы АМО нелегитимной, суд удовлетворил иск. После этого вы сообщили, что будете оспаривать это решение суда. Вы подали апелляционную жалобу?
– Мы подадим апелляцию в установленные законом сроки – до 24 февраля, сейчас готовим документы (на данный момент апелляционная жалоба подана – авт.).
– Возможно ли, что Верховный суд оставит без изменений решение Областного суда о неправомочности Думы АМО?
– Дума однозначно окончит свою работу. Главное, что бюджет утвержден и работает. Но, чтобы эффективно его использовать, необходимо вносить корректировки, которые возникают уже при его исполнении. Это должна решать Дума. Ангарчан ожидают новые выборы, которые, кстати сказать, обойдутся бюджету более чем в 15 миллионов рублей. Отмечу, что в бюджете 2014 года средства на выборы не заложены. Аналогичная ситуация была в Усольском районе, деньги тогда выделяли из областного бюджета. Думаю, нас ждет то же самое, так как выборы необходимы. Их планируют провести в сентябре, о чем говорил губернатор на встрече 27 декабря 2013 года.
– Роспуск Думы тормозит многие жизненно важные решения. Какова, на ваш взгляд, перспектива решения вопроса по предоставлению жилья детям-сиротам? Почему ранее приобретенные квартиры не передаются нуждающимся в них?
– Обеспечение сирот жильем входит в полномочия федеральной власти. Но это происходит не в полном объеме, причем не только у нас – такая ситуация во многих муниципалитетах России. Шесть квартир для сирот область купила. Но теперь они должны быть переданы из областной собственности в районную. Все материалы, которые поступили в Думу, отработаны, направлены депутатам. Но решение принимает Дума АМО, которая на данный момент не собирается.
Это не единственная проблема. Помощи ждет Савватеевка. В поселке заканчивается топливо для котельной. Но денежные средства на решение этой проблемы без депутатов Думы АМО выделить тоже невозможно. Единственный вариант – направлять деньги из районного бюджета при возникновении ЧС. Но тогда виновные в этом понесут уголовную ответственность за то, что довели дело до чрезвычайной ситуации.
– Вопрос не политический – от читателей. В конце прошлого года по городу прошла информация об отмене платы за обучение в художественных и музыкальных школах. Это соответствует истине?
– Да, с этого года мы отменили эту плату. Теперь родители платят за дополнительные услуги в таких школах, ну а базовое образование предоставляется ангарским детям бесплатно, как того требует закон «Об образовании».
– Получается, что ранее в АМО этот закон нарушался?
– Как и во многих других сферах, мы имели дело с наследием предыдущей власти. Подобные нарушения устраняются поэтапно и целенаправленно.
– Ситуация по строительству школы в 7а микрорайоне сдвинулась с мертвой точки?
– Это еще одно тяжкое наследие наших предшественников. Как вы знаете, проблема заключается в несоответствии проекта новым требованиям сейсмобезопасности образовательных учреждений. По этим нормам в нашем регионе запрещен ввод в эксплуатацию школ выше трех этажей (к уже действующим школам это не относится). Объект в 7а микрорайоне готов на 65 процентов – для завершения строительства требуется еще 450 миллионов рублей. Изыскивать из бюджетов эти средства можно только под жизнеспособный проект. Пока никто не берет на себя ответственность сделать необходимое экспертное заключение. Рассматривался вариант сноса четвертого этажа, но из-за особенностей конструкции снести его можно только вместе с третьим этажом. Также вносилось предложение о перепрофилировании здания – например, о размещении там кадетского корпуса. Насколько мне известно, Владимир Жуков общался на эту тему с представителями Министерства обороны. Однако опрос горожан показал, что ангарчанам нужна именно школа.
– Выходит, что пациент скорее мертв, чем жив. Но есть ведь и оптимистические результаты работы?
– Сделано немало. Можно поговорить о тех проектах, которые получают воплощение прямо сейчас. Мы начали строить два детских садика. В Мегете подрядчик, иркутская фирма, работает отлично, идет с опережением срока. В 29 микрорайоне строит АУС, опаздывает по графику на 1,5 месяца. В рамках заключенного муниципального контракта ему будут предъявлены штрафные санкции, как того требует закон.
В марте откроется муниципальный сельскохозяйственный рынок. Если он заработает так, как мы задумали, это тоже станет большим достижением. Сельхозпроизводители на этом рынке смогут реализовать свою продукцию без посредников по ценам ниже рыночных (до 20 процентов). Безопасность и качество продукции проверит лаборатория. Плата за торговое место будет невысокой: так, садовод-частник (физлицо) заплатит 5 рублей за торговое место.
– Более масштабные результаты административной работы позволяют говорить о развитии территории района?
– Прошло мало времени, чтоб оценивать результаты. Частая смена власти не несет пользы району. От задуманного, запланированного до воплощения должно пройти время. В ходе рабочих поездок мне приходилось бывать в муниципалитетах, где мэры, главы городов работают по второму, третьему избирательному сроку, а значит, пожинают плоды своего труда, несут персональную ответственность за развитие своей территории. У нас же революционные настроения не позволяют работать в полную силу на перспективу. Но достижения есть, большие, и они не мои, а всех, кто работал по этим проектам, в том числе и депутатского корпуса.
Особенно важно утверждение документов, необходимых для развития территории. Когда мы пришли к власти, не было ни генерального плана развития, ни правил планировки и застройки, ни схемы территориального планирования. Ангарский район одним из первых в Иркутской области получил эти документы. Спасибо нашему главному архитектору Елене Культиковой, которая приложила к этому много усилий. Имея такие документы, район может развиваться, строиться, вести переговоры с инвесторами.
– Раз уж разговор вновь коснулся революционных настроений… Светлана Борисовна, прокурор собирается подать на вас в суд по поводу платы за исполнение вами полномочий мэра. Как справляетесь с ситуацией?
– Уже подал. Я же уверена в своей правоте, в том, что мои действия законны. Была бы не уверена – не стала бы обращаться к ангарчанам. Пока уголовное дело не возбудили, но я не удивлюсь, если оно будет возбуждено. Так или иначе мы выйдем на судебное разбирательство. Пока я верю в наш суд. Когда меня в мае 2009 года уволили из КСП, в августе 2010 года через суд я восстановилась в должности. Правда, после восстановления сразу же уволилась. И тогда же решила, что никогда больше не буду работать в контрольных органах. В свое время работала начальником контрольно-ревизионного отдела, еще с Канухиным. Да, это так, на должность пришла по конкурсу. Продержалась год с небольшим и ушла – неинтересно работать на корзину. Устроилась на Ангарский азотно-туковый завод, где тогда существовала большая задолженность по зарплате, были арестованы счета. За год мы сделали предприятие инвестиционно привлекательным. Завод на достойный уровень вытащила, конечно, не я одна, работать пришлось всем и много.
Управление районом – это совсем другие масштабы. Но и здесь многое зависит от того, кто с тобой рядом. Это должны быть профессионалы, которым можно доверять. В стране острая нехватка управленцев и ответственных, умных исполнителей. Потому управлять приходится, что называется, вручную – ставить задачу, прописывать механизмы ее исполнения и контролировать на всех этапах.
От острых вопросов удалось отойти ближе к концу беседы. Так уж сложилось, что за столом в этот раз собрались одни женщины (не считая закрепившегося на диване депутата). А женщины обычно за чашкой чая обсуждают наряды, детей, отпуска, мужчин. Светлана Кажаева оказалась не прочь поговорить и на эти темы. Как выяснилось, родилась она в Черемховском районе, однако за годы жизни в Ангарске прикипела к городу всей душой. Прежде всего здесь ей дороги люди, которые на протяжении долгих лет поддерживают, идут по жизни рядом. Силы черпает в кругу самых близких, прежде всего – в семье. «После рабочего дня мне некоторое время надо побыть наедине со своими мыслями, – говорит Светлана Борисовна. – Обожаю стоять у плиты. Когда готовлю ужин, думаю о пережитом за день, стараюсь извлечь уроки для себя, принять какое-то решение. В эти моменты родные меня не тревожат». Любимое место отдыха – Аршан. По словам Светланы Кажаевой, она умеет принимать в свой адрес конструктивную критику и… комплименты, что для русских женщин – большая редкость. Спросили мы и про Олимпиаду.
– Как считаете, не зря были потрачены такие деньги на Сочи?
– Согласна, что это дорого обошлось нашему государству. Но я смотрю и с политической точки зрения. Нам надо было о себе заявить. Конечно, очень переживаю за наших спортсменов. С большой и, как выяснилось, неоправданной надеждой смотрела хоккейные матчи. Приятно, что наши спортсмены все же показывают лидерство и продвигаются по тем видам спорта, про которые многие даже не слышали. Если мы заявились, мы должны на достойном уровне показать, что страна у нас может работать. Это тот самый русский дух – если надо и понятно зачем, мы объединимся, будем верить и идти вперед. Этот принцип должен работать и в политике. Разобщенность, разрозненность политических интересов, незаинтересованность в общем результате не приносит пользы обычным людям.
Вот так проходила первая встреча «За чашкой кофе». Задуманный полгода назад проект предполагает честный и открытый диалог с общественностью. Журналисты городских СМИ, выражая интересы своих читателей, зрителей, слушателей, доносят до представителей власти наиболее злободневные вопросы и получают от первоисточника точную информацию. Хотя, как показывает опыт, и сидя на диване, можно исказить услашанное, перефразировать, выдернуть из контекста и подать под острым соусом очередного скандала.
Вера Инёшина
Материал подготовлен по договору с администрацией АМО