Во вторник, 15 июня, мэр АМО Андрей Козлов провел пресс-конференцию для городских и региональных СМИ по вопросу внесения изменений в Устав АМО на внеочередной сессии районной Думы и грядущей отмене выборов нового мэра в октябре 2010 года.
В своем вступительном слове Андрей Петрович рассказал о том, что депутаты вышли с инициативой и проголосовали большинством голосов «за» отмену выборов мэра. О том, что 1 июля, в 16 часов, в зале лицея №1 должны состояться публичные слушания, где народ, явившись с паспортами и зарегистрировавшись в установленном порядке, может выразить свое мнение. Потом опять пройдет внеочередная районная Дума, на которой депутаты вновь проголосуют. Для принятия вопроса необходимы голоса двух третей депутатского корпуса, т.е. не менее восьми человек. Месяц дается на регистрацию нового Устава в Минюсте. Вся процедура должна завершиться до 23 июля. Не успели – значит, опоздали. В таком случае избирательная комиссия назначит выборы по тому Уставу, что будет существовать на данный момент.
Вопрос выбора сити-менеджера отдадут на откуп депутатам. Главного управленца района думцы выберут либо из состава депутатского корпуса, либо придет сторонний человек, подходящий на эту должность по своим профессиональным качествам. Решать, подходит-не подходит претендент, будет комиссия, на две трети состоящая из районных депутатов, на треть – из членов правительства Иркутской области.
Затем Андрея Козлова спросили, какие он видит плюсы и минусы в отмене прямых выборов. «Минус один, и тот половинчатый – нет прямых выборов, мэра выбирает не все население, а избранные народом депутаты, – ответил Андрей Петрович. – Зато плюсов масса. В нашем двоевластии мы уходим от пустой болтовни к изменению статуса муниципального образования. А в 2012 году к выборам президента можно приурочить и местный референдум по изменению статуса города и АМО. Проводить референдум в другое время бессмысленно и неэффективно: 50-процентной явки избирателей может и не случиться». В целом, подытожил мэр, отмена прямых выборов – это хорошо. Это как в Соединенных Штатах, где все муниципалитеты работают по такой модели. То есть форма самая что ни на есть прогрессивная и демократичная. Самое страшное, по мнению мэра, если мы не воспользуемся этой возможностью, если победят косность и стереотипы. На вопрос, что делать, если сити-менеджер не оправдает возложенных на него надежд, мэр ответил, что депутатская комиссия как заключила договор, так и расторгнет его.
Кроме «удобных», мэру задали и «неудобные» вопросы.
– За годы работы нынешнего депутатского созыва и вашего мэрства не было сделано ни одного эффективного (результативного) шага по образованию городского округа. Это бездействие обосновывалось сложностью вопроса, необходимостью времени для тщательной его проработки. Почему вдруг теперь депутаты и районная администрация смогли определиться и «выстрелить» готовым предложением буквально за один день?
– Вопрос некорректный. Мы, и в том числе я, предприняли много усилий для изменения статуса АМО. Неоднократно ездили на консультации в Госдуму, созванивались, брали заключения... Эти попытки были и в 2003, и в 2006 году. Но... Депутаты ЗС Иркутской области в свое время приняли решение – отказав, они тоже чем-то руководствовались. В 2006 году, во время референдума по объединению Иркутской области и Усть-Орды, жители Одинска, воспользовавшись своим правом, высказались против объединения. В результате мы получили двоевластие, которое показало свою несостоятельность, две администрации, и, как следствие, дублирование многих функций. Что касается «неожиданной» инициативы депутатов, не такая уж она и неожиданная. Мы много работали с депутатами над этими вопросами. Их решение – это их инициатива.
– Как, по-вашему, изменится градус политической активности населения?
– Он повысится. И это будет продолжаться до октября, до выборов. Вообще же очень небольшая часть населения АМО политически активна. Триста коммунистов, не более полутора тысяч им сочувствующих – они знают, за что бьются. А остальное население далеко от политики, ему все равно, зачем протестанты выходят на площадь.
– Можно по-разному оценивать, чья это на самом деле инициатива и чем чревата для населения отмена прямых выборов мэра. Многие ангарчане уверены, что причина в вашей личной, Андрей Петрович, боязни проиграть выборы-2010...
– Я не боюсь не победить на выборах. В партии мы тоже обсуждали этот вопрос. И я сказал: «Давайте устроим коммунистам битву за Сталинград!» Я верю в эту победу. Вообще, я человек гибкий и где-то могу наступить на горло собственным амбициям. Из политики я уходить не собираюсь, хотя еще не решил, буду ли баллотироваться в депутаты районной Думы. С моим опытом работы это нормальное решение...