В понедельник, 2 июня, на стихийном рыночке около кинотеатра «Родина» бабушки, торгующие с самодельных лотков редиской, луком и картошкой, лоб в лоб столкнулись с полицией и казаками. Крики и недовольство продавцов, поддержанных проходившими мимо покупателями, переросли в настоящий стихийный бунт. Понимая, что ничем хорошим это не кончится, люди обратились в газету.
Причина конфликта оказалась стара как мир. На рыночек приехал с проверкой отдел по торговле администрации АМО. Акция, прямо скажем, далеко не разовая. По словам обеих сторон – и продавцов, и сотрудников отдела, – проверки мест несанкционированной торговли проводятся в городе практически через день. Выявляются нарушения, виновных штрафуют. Но утром продавцы появляются снова...
Сотрудники торгового отдела приехали к кинотеатру «Родина» в 11 утра. К этому моменту здесь вовсю шла привычная торговля. Пенсионерки разложили на прилавках черемшу, редиску, картошку, лук и рассаду цветов с собственных огородов. Рядом «припарковались» две бочки с квасом. По словам завсегдатаев, не появились в этот день только торговцы контрафактными конфетами, сбывающие свою продукцию на улице вопреки всем санитарным нормам.
Совместно с участковым инспектором полиции специалисты из отдела по торговле раздали бабушкам письменные предупреждения о том, что торговля в не установленном для этого органами местного самоуправления месте запрещена. Основанием для запрета является статья 16 закона Иркутской области от 12.11.2007 года №98 ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области». Нарушение закона влечет за собой штраф от двух до четырех тысяч рублей. Собственно, штрафами все и должно было ограничиться.
А на деле все оказалось не так просто. По словам участкового, для того чтобы выписать штраф физическому лицу, надо вначале установить его личность. В ответ на просьбу предъявить паспорта, пожилые женщины как одна откликнулись: документы дома. Да и правда, кто на рынок с паспортом ходит? А как без документов штрафовать?!
Уйти по домам бабули тоже не пожелали. Объяснили это так: товар со своего огорода быстро портится, и уже завтра вялую редиску и лук никому не продашь. Значит, все труды насмарку.
Вот и переросла стандартная процедура проверки с наложением штрафов в настоящую битву за урожай...
Специалисту отдела по торговле пришлось вызвать казачий патруль. Те, в свою очередь, поняв, что протест людей приобретает еще больший размах, вызвали ОМОН...
Но даже ОМОНом бабушек с редиской напугать не удалось. Крича, что власти наплевать на людей, они заняли оборону за своими прилавками и отступать не собирались. Причину такого поведения люди обозначили четко: им некуда больше идти со своей продукцией. По закону (все тому же, №98) излишки того, что выращено на приусадебных участках, можно продавать на специально организованных уличных рынках. Но таких рынков в городе просто нет.
Этот факт подтверждают обе стороны – и проверяющие, и продающие. Ни около «Родины», ни у «Феи» с «Лолой», ни рядом с лицеем №1 торговать нельзя. Стихийные рыночки, существующие тут уже больше 20 лет, незаконны. Из разрешенных мест – только пара прилавков у «Галанта». И все.
На центральном рынке, когда-то построенном специально для частников, сейчас заламывают нереальную для бабушек арендную плату за место. По словам дачников, они за неделю столько редиски не продают, чтобы это место хотя бы на день выкупить. Вот и стоят люди на свой страх и риск там, где нельзя. Нервничают, нагоняют себе давление, сокращают жизнь...
Неужели нельзя предложить им законную альтернативу?! По словам специалистов отдела по торговле, торговать можно на открывшемся недавно муниципальном рынке «Народный». Там дачникам за пять рублей в день сдают места. Но люди туда не идут. Почему? Опрошенные нами бабушки называли разные причины. Кто-то звонил на рынок и выяснил, что нет мест. Кто-то торгует квашеной капустой и соленьями, а с ними туда нельзя. Ну а кому-то просто далеко до этого рынка от дома ехать...
Чтобы разобраться в ситуации, мы связались с директором рынка «Народный» Натальей Ворончихиной. По словам Натальи Валерьевны, все слухи о том, что на рынке нет мест, беспочвенны. Специально для ярмарки садоводов отведено 21 место на первом этаже и еще 15 мест в новом цокольном этаже. Разрешают бабушкам стоять с редиской и луком и на крыльце рынка. В день звонка из 36 свободных мест было занято всего пять.
Аренда действительно пять рублей в день. За эти деньги, кстати, всем желающим выдают за счет бюджета даже униформу и весы! Но для того, чтобы торговля велась по всем правилам, садоводам придется понести и иные небольшие затраты. Так, один пучок редиски раз в 10 дней придется отправить на анализ в лабораторию рынка. Стоит эта процедура недорого – 93 рубля, при цене пучка в 50 рублей три раза в месяц можно и потратиться. Также на анализ надо сдавать содержимое баков с квашеной капустой и огурцами. А вот с закатанными банками сложнее. По требованиям Роспотребнадзора продавать их можно только тогда, когда взят анализ из каждой банки. Естественно, для этого банку придется вскрыть. Купят ли ее после такой «экзекуции»? Тем не менее торговать под крышей, с оборудованным прилавком, весами, туалетом, кондиционером всего за пять рублей куда удобнее, чем на улице. И все же дачники не спешат на новый рынок, хотя отдел по торговле чуть ли не принудительно выдает им приглашения.
Где логика?! Ведь, даже несмотря на приезд ОМОНа, на следующее утро бабушки снова потянулись к своим насиженным местам. И только присутствие полиции и казаков не дало им возможности разложить товар для продажи.
Что тут, у «Родины», медом намазано? По секрету бабушки рассказывают: здесь за долгие годы у них появились свои постоянные покупатели. И куда от них уедешь? В «Народный» за пучком редиски или укропа люди не поедут. А вот рядом с домом – по дороге с работы или в магазин – купят...
Как решить эту проблему? Об этом надо подумать администрации города. Оборудованный рынок – это замечательно. Но для целого города это не выход. Двигатель торговли – спрос. И он есть как на ФЗО, так и в 18 микрорайоне. Может, все же стоит задуматься о создании в дополнение к основному рынку уличных торговых точек для дачников? Ведь пенсионеры могут и не выдержать двойной битвы за урожай – сперва на грядке, потом за прилавком. И кому от этого будет хорошо?!